Newsletter OO.PP | Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_10 febbraio 2026

Con l’obiettivo di offrire un costante aggiornamento, si ritiene utile proporre una Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa delle ultime novità in materia di opere pubbliche.

Di seguito gli argomenti trattati nella newsletter:

FOCUS GIURISPRUDENZA
Corte di Giustizia UE – Sentenza 5/02/2026, Urban Vision, C – 810/24.
Il diritto di prelazione riconosciuto al promotore nella procedura di finanza di progetto, che consente l’adeguamento dell’offerta a quella dell’aggiudicatario iniziale, viola i principi di parità di trattamento e di concorrenza effettiva, sanciti dalla direttiva 2014/23 UE e dall’art. 49 TRUE, in quanto attribuisce un vantaggio selettivo e consente la modifica dell’offerta dopo la scadenza del termine di presentazione; esso è pertanto incompatibile con il diritto dell’Unione.
Consiglio di Stato, sez. III, 21/01/2026, n. 508
Contratti Pubblici. Accesso agli atti. La comunicazione della decisione di oscuramento delle offerte, da parte della S.A., non è sufficiente per far decorrere i termini di impugnazione della decisione assunta, come previsti dall’art. 36, comma 4, del Codice dei Contratti, essendo necessaria anche l’allegazione delle offerte oscurate ai fini di una adeguata difesa dei competitor (ovvero coloro che hanno diritto alla presa visione delle offerte), innanzi all’autorità giudiziaria.
Consiglio di Stato, sez. V, 29 gennaio 2026 n. 795
L’offerta di lavori come migliorie in un appalto di servizi integra un contratto misto e richiede il possesso, già in sede di offerta, dei requisiti di qualificazione per i lavori; la loro mancanza determina l’illegittimità dell’aggiudicazione.
Tar Sicilia Palermo Sez. I, 28 gennaio 2026, n. 274
Contratti pubblici. Le dichiarazioni di impegno relative alla parità di genere e all’inserimento lavorativo dei disabili che gli operatori economici con un numero di dipendenti tra 15 e 50 devono rendere, sono suscettibili di soccorso istruttorio. (Art. 47, commi 3 e 3-bis, D.L. 77/2021). Nell’appalto integrato il progettista “Indicato” assume la veste di prestatore d’opera professionale esterno. Esclusione della veste di concorrente- l’assenza di requisiti non è causa di esclusione (art. 100 D.Lgs. 36/2023).
Tar Puglia, Bari, sez. I, n. 104 del 28/01/2026
Nel soccorso istruttorio ex art. 101, comma 3, D. Lgs. n. 36/2023, il superamento del termine fissato dalla Stazione appaltante non comporta esclusione se l’integrazione avviene entro il termine legale di dieci giorni, in assenza di espressa previsione espulsiva.

PROVVEDIMENTI E ATTI NORMATIVI
ANAC – Delibera, n. 502 del 17 dicembre 2025
È illegittima la messa in gara di un progetto fondato su prezziari non aggiornati e su riduzioni lineari dei prezzi prive di adeguata motivazione; la validazione del progetto presuppone una verifica completa e positiva, che non può essere aggirata in nome del principio del risultato.
ANAC – Parere precontenzioso, n. 13 del 21 gennaio 2026
Negli appalti di lavori sotto soglia art. 103 D. Lgs. n. 36/2023, l’attestazione SOA è requisito necessario e sufficiente; è illegittima ogni previsione di gara che imponga, a pena di esclusione, ulteriori requisiti tecnico-professionale.

PARERI MIT SUPPORTO GIURIDICO
Parere MIT n. 3919 del 11/12/2025
Appalti Pubblici. Nomina del collaudatore tecnico amministrativo. Art. 116, comma 4 bis, del Codice dei contratti. Possibilità di conferire l’incarico a soggetto esterno in caso di carenza di organico. Disciplina applicabile alla luce del correttivo di cui al D. Lgs. n. 209/2024.

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Newsletter OO.PP – Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_10.02.2026