Con l’obiettivo di offrire un costante aggiornamento, si ritiene utile proporre una Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa delle ultime novità in materia di opere pubbliche.

Di seguito gli argomenti trattati nella newsletter:

FOCUS GIURISPRUDENZA
Consiglio di Stato, Sez. V, sent. n. 6417 del 6 agosto 2026
In presenza di una grave violazione fiscale non definitivamente accertata, la Stazione appaltante esercita una discrezionalità tecnica nella verifica dei presupposti come previsto dall’art. 95, comma 2, del D. Lgs. n. 36/2023 e dell’Allegato II.10; una volta accertata la sussistenza della causa di esclusione, la conseguenza espulsiva è necessitata.

Consiglio di Stato, Sez. V, sent. n. 6562 del 20 agosto 2026
L’affidamento in house, anche se temporaneo, richiede una motivazione qualificata sulle ragioni del mancato ricorso al mercato e sui benefici per la collettività.

TAR Sicilia – Catania, Sez. III, sent. n. 2032 del 10 luglio 2026
Contratti Pubblici. Distinzione tra il subappalto e i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura. Nel subappalto, il subappaltatore esegue direttamente parte delle prestazioni principali dell’appalto, nel Contratto di cooperazione/fornitura, invece, non vi è sostituzione nell’esecuzione dell’opera/servizio primario, traducendosi in un mero supporto di servizio o fornitura a beneficio dell’organizzazione dell’appaltatore principale. (art. 119, comma 3, lett. d) del D.Lgs. 36/2023).

PROVVEDIMENTI E ATTI NORMATIVI
ANAC – Parere in funzione consultiva n. 23 del 21 luglio 2026
La proroga tecnica ex art. 120, comma 11, D. Lgs. n. 36/2023, quale istituto eccezionale e necessario e temporaneo, è ammissibile solo nelle more di una procedura di affidamento già avviata. Nel PPP ad iniziativa privata ex art. 193, la mera presentazione e valutazione della proposta non integra una procedura di affidamento, che inizia soltanto con la successiva fase di gara.

ANAC – Parere di precontenzioso n. 315 del 29 Luglio 2026
Contratti Pubblici. Istanza di annullamento dell’aggiudicazione – Per i Consorzi Stabili è inammissibile la riduzione della garanzia provvisoria nella misura del 50%, di cui all’art. 106, comma 8, del Codice dei Contratti, consentita solo per determinati soggetti; ove presentata in questi termini, non sussiste il soccorso istruttorio. La mancata indicazione dei requisiti speciali in sede di DGUE è sanabile facendo ricorso al soccorso istruttorio ex art. 101, d.lgs. n. 36/2023.

ANAC – Parere consultivo, n. 24 del 21 luglio 2026
La S.A. è tenuta a sottoporre a verifica di anomalia esclusivamente la migliore offerta risultata anomala, secondo gli elementi specifici stabiliti dal Codice o dalla legge di gara. Possibile applicazione dei criteri descritti dall’art. 97 del Codice 50. L’esclusione della migliore offerta richiede la rideterminazione dei punteggi e la riformulazione di una nuova graduatoria. In caso di recesso o risoluzione, la S.A. ha l’obbligo di effettuare la verifica di congruità nei confronti del successivo graduato, prima di procedere a una nuova aggiudicazione.

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Newsletter OO.PP – Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_08.09.2026