Newsletter OO.PP | Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_10 marzo 2026

Con l’obiettivo di offrire un costante aggiornamento, si ritiene utile proporre una Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa delle ultime novità in materia di opere pubbliche.

Di seguito gli argomenti trattati nella newsletter:

FOCUS GIURISPRUDENZA
Corte dei Conti, Sezione controllo regione Emilia Romagna, Delibera n. 14/2026/Par
Nelle procedure di Project financing, l’amministrazione deve disapplicare il diritto di prelazione del promotore previsto dalla normativa nazionale qualora esso risulti incompatibile con i principi eurounitari di concorrenza e parità di trattamento; la tutela dell’affidamento del promotore non può prevalere sul primato del diritto dell’Unione.

Consiglio di Stato, Sez. V, 20/02/2026, n. 1403
Contratti Pubblici. Criteri ambientali minimi (CAM). L’omessa indicazione non determina l’illegittimità della procedura di gara, se la documentazione di gara, letta nel suo complesso, può essere idonea a garantire che l’affidamento rispetti i principi di sostenibilità, anche in assenza di un esplicito richiamo ai CAM. Art. 57 del Codice dei Contratti.

Consiglio di Stato, Sez. V, 20/02/2026, n. 1392
Nei contratti attivi della pubblica amministrazione, pur esclusi dall’ambito di applicazione del Codice dei contratti, D. Lgs. n. 36/2023, la scelta del contraente deve comunque avvenire nel rispetto dei principi di concorrenza, imparzialità e accesso al mercato. Tuttavia l’amministrazione può ricorrere alla trattativa privata quando ricorrono particolari ragioni o circostanze eccezionali che rendono non praticabile una procedura competitiva, purché adeguatamente motivata.
Partenariato Pubblico Privato: il requisito del lungo periodo costituisce un requisito imprescindibile del rapporto contrattuale

Consiglio di Stato, Sez. V, 19/02/2026, n. 1321
Revisione prezzi – sussiste la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo quando l’inserimento della clausola revisionale prevista dalla legge implica valutazioni discrezionali della Stazione appaltane, configurandosi in capo dell’operatore un interesse legittimo e non un diritto soggettivo.

Consiglio di Stato, Sez. V, 20/02/2026, n. 1345
Negli appalti integrati, l’obbligo di presenza del giovane professionista nel raggruppamento dei progettisti è soddisfatto quando il professionista sia indicato tra i soggetti che sottoscriveranno gli atti di progettazione, anche se qualificato come “supporto alla progettazione”.
Il progettista indicato non assume la qualità di concorrente e, pertanto, l’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal solo operatore economico; inoltre, i servizi analoghi richiesti come requisito tecnico vanno interpretati in senso ampio e pro-concorrenziale.

PROVVEDIMENTI E ATTI NORMATIVI
ANAC – Comunicato, n. 3 del 25 febbraio 2026
Il requisito della presenza in organico di operai qualificati con patentino, richiesto per la qualificazione nella categoria OS21, deve essere mantenuto senza soluzione di continuità per tutta la durata della gara e dell’esecuzione del contratto; la sua perdita comporta la decadenza dell’attestazione. 

PARERI MIT SUPPORTO GIURIDICO
Parere MIT n. 4042 del 02/03/2026
Le lavorazioni supplementari introdotte in corso di esecuzione e non previste nella lex specialis, ove configurino categorie nuove, sono integralmente subappaltabili, salvo specifici obblighi di esecuzione diretta imposti dalla Stazione appaltante.

Parere MIT n. 4126 del 02/3/2026
Negli affidamenti diretti l’importo finale del contratto non può superare le soglie di legge, salvo modifiche ex art. 120, comma 1, lett. b) e c) del D. Lgs. n. 36/2023, entro il limite del 50% del valore originario.

Parere MIT n. 4145 del 02/03/2026
Ai fini dell’art. 26 del D.L n. 50/2022, il termine finale di presentazione dell’offerta coincide con quello originariamente fissato negli atti di gara per la ricezione delle offerte, e non con eventuali termini successivi previsti per il caricamento dell’offerta economica.

All’interno della newsletter sono presenti collegamenti ipertestuali per consentire un accesso immediato alle informazioni ivi contenute.

Newsletter OO.PP – Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_10.03.2026