Newsletter OO.PP | Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_21 aprile 2026

Con l’obiettivo di offrire un costante aggiornamento, si ritiene utile proporre una Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa delle ultime novità in materia di opere pubbliche.

Di seguito gli argomenti trattati nella newsletter:

FOCUS GIURISPRUDENZA
Consiglio di Stato, Sez. V, sent. n. 2880 del 10 aprile 2026
In sede di verifica dell’anomalia, anche negli accordi quadro, l’operatore economico deve fornire giustificazioni analitiche e verificabili delle principali voci di costo: la natura programmatoria del contratto non esonera dell’onere di dimostrate la sostenibilità economica complessiva dell’offerta, la cui inattendibilità legittima l’esclusione.

TAR Emilia Romagna, Sezione staccata di Parma, Sez. I, n. 168 del 31 Marzo 2026
Contratti Pubblici. Richiesta di rettifica di un errore materiale contenuto nell’offerta tecnica. Presupposti e limiti. Diligenza nell’uso della modulistica di gara. Impossibilità di ricorrere al soccorso per il principio di immodificabilità dell’offerta tecnica. Inapplicabilità del comma 4, dell’art. 101 del Codice dei Contratti.

Tar Campania, Salerno sez. II, n. 689 del 09/04/2026
L’erronea indicazione della quota di subappalto, non emendabile, non comporta l’esclusione dalla gara ma solo l’inefficacia del subappalto, se il concorrente è qualificato all’esecuzione diretta.

Tar Sicilia, Palermo sez. I, n. 1040 del 11/04/2026 
Nelle gare pubbliche, l’onere di immediata impugnazione del bando sussiste solo per le clausole immediatamente escludenti, ossia tali da impedire con certezza la partecipazione o la formulazione dell’offerta; negli altri casi, l’impugnazione va proposta unitamente agli atti applicativi.
Il termine di ricorso decorre dalla pubblicazione del bando nella BDNCP, in difetto di tale pubblicazione, non può ritenersi maturata la decadenza dell’azione.

PROVVEDIMENTI E ATTI NORMATIVI
ANAC – Delibera n. 106 del 24 Marzo 2026
Lavori Pubblici. Il criterio della prossimità territoriale, in quanto criterio premiale, deve essere adeguatamente predeterminato nella lex specialis di gara al fine di rendere comprensibile l’iter logico seguito in concreto nella successiva fase di valutazione di offerte. In mancanza, obbligo di motivare i punteggi numerici. Obbligo di inserire nella lex specialis quale criterio premiale, il possesso della certificazione della parità di genere. Art. 108, comma 7, del Codice dei Contratti.

ANAC – Delibera n. 166 del 1 Aprile 2026
Lavori Pubblici. L’Acquisizione della documentazione e successiva verifica dei requisiti in capo agli operatori economici non può essere oggetto di esternalizzazione, essendo riservata alla stazione appaltante/RUP, pertanto, non può essere delegata a soggetti esterni. L’inosservanza è causa di illegittimità della gara.

ANAC – Parere di precontenzioso n. 57 del 17 febbraio 2026
Contratti Pubblici. Iscrizione alla white list. Una dichiarazione mendace integra l’ipotesi di un illecito professionale solo se è idonea a influenzare le decisioni della S.A – Art. 98, co. 3 D. Lgs 36/2023. Ai fini della continuità del requisito dell’attestazione SOA è sufficiente la tempestiva attivazione del procedimento di rinnovo – Art. 16, comma 5, All.II.12 del D. Lgs 36/2023.

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