Newsletter OO.PP | Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_16 dicembre 2025

Con l’obiettivo di offrire un costante aggiornamento, si ritiene utile proporre una Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa delle ultime novità in materia di opere pubbliche.

Di seguito gli argomenti trattati nella newsletter:

FOCUS GIURISPRUDENZA
Consiglio di Stato, sez. V, 26 novembre 2025, n. 9313
Contratti pubblici. Nelle procedure aggiudicate con il criterio del minor prezzo, la produzione anticipata di documentazione tecnica è ammissibile. Il soccorso istruttorio è consentito nel termine assegnato dalla S.A. – esclusione automatica in caso di inosservanza del termine. Nessuna violazione del principio di tassatività.

Consiglio di Stato, sez. V, 4 dicembre 2025, n. 9566
In materia di appalti pubblici, la mera indicazione dei costi della manodopera inferiori a quelli risultanti dalle tabelle ministeriali non comporta l’automatica esclusione dell’offerta, ove non sia dimostrata la violazione dei minimi salariali inderogabili; in tal caso la Stazione appaltante è tenuta ad attivare il subprocedimento di verifica di congruità ai sensi dell’art. 110 D. Lgs. n. 36/2023.

Consiglio di Stato, sez. VI, 5 novembre 2025, n. 8609
In materia di appalti pubblici, la domanda risarcitoria proposta entro 120 giorni dal passaggio in giudicato della sentenza che ha accertato l’illegittimità dell’atto lesivo è ammissibile anche se in precedenza dichiarata inammissibile per ragioni processuali, non formandosi giudicato sul merito.
La responsabilità della Stazione appaltante per illegittima revoca dell’aggiudicazione ha natura oggettiva e consente il ristoro del mancato utile, da liquidarsi sulla base dell’effettiva capacità dimostrativa dell’impresa.

Tar Campania, Sez. I, 5 dicembre 2025, n.7886
Project financing. L’Amministrazione ha l’obbligo di valutare in positivo o in negativo la proposta del privato, mediante l’adozione di un provvedimento espresso e motivato. In assenza, si configura la violazione dell’articolo 2 della legge n. 241/90, secondo cui ogni procedimento deve concludersi con un provvedimento espresso.

Tar Campania – Salerno, Sez. II, 27 novembre 2025, n. 1952
Nelle procedure di lavori pubblici, il concorrente privo di qualificazioni SOA per le categorie scorporabili a qualificazione obbligatoria deve dichiarare espressamente, già in sede di offerta, la volontà di ricorrere al subappalto necessario; tale omissione non è sanabile tramite il soccorso istruttorio, poiché integrerebbe una modifica sostanziale dell’offerta. È invalutabile altresì l’offerta tecnica priva della sottoscrizione del tecnico abilitato richiesta dalla lex specialis.

TAR Campania, sez. V, 28 novembre 2025, n. 7715
Contratti pubblici. Lex specialis. Inserimento dei criteri ambientali minimi (CAM). Obbligo di inserimento. La mancata previsione comporta l’annullamento dell’intera procedura di gara per violazione dell’art. 57, comma 2, del Codice dei Contratti. 

PARERI MIT SUPPORTO GIURIDICO
Parere MIT n. 3808 del 19/11/2025
Qualificazione delle S.A. La perdita di qualificazione non influisce sulle procedure già affidate e in corso di esecuzione alla data del 30 giugno 2025, le quali potranno legittimamente proseguire sino alla conclusione. Art. 63, comma 12, del Codice dei Contratti.  

All’interno della newsletter sono presenti collegamenti ipertestuali per consentire un accesso immediato alle informazioni ivi contenute.

Newsletter OO.PP – Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_16.12.2025