Newsletter OO.PP | Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa_17 marzo 2026

Con l’obiettivo di offrire un costante aggiornamento, si ritiene utile proporre una Rassegna Prassi e Giurisprudenza Amministrativa delle ultime novità in materia di opere pubbliche.

Di seguito gli argomenti trattati nella newsletter:

FOCUS GIURISPRUDENZA
Corte di Cassazione, Sez. Unite Civili, sentenza n. 3177/2026
Regolamento di Giurisdizione. Le controversie afferenti il riconoscimento del meccanismo di adeguamento del corrispettivo contrattuale, di cui all’art. 26 del D.L. n. 50/2022 (c.d. Decreto aiuti), sono di competenza del Giudice Ordinario, stante l’assenza di poteri pubblicistici e di valutazioni comparative.   La P.A. agisce, quindi in posizione paritaria (Iure privatorum) rispetto alla ditta appaltatrice. Obbligatorietà della revisione prezzi anche se non presenti nel prezzario regionale.

Tar Campania, Napoli sez. VII, n. 1645 del 10/03/2026
Nel contenzioso in materia di gare pubbliche il risarcimento del danno non consegue automaticamente all’illegittimità della procedura, ma richiede la prova del nesso causale e della concreta possibilità di conseguire l’aggiudicazione, configurandosi al più come perdita di chance.

Tar Lombardia, Milano, sez. IV, del 04/03/2026, n. 1070
E’ ammissibile l’avvalimento premiale avente ad oggetto il rating di legalità quando previsto come criterio di valutazione dell’offerta tecnica, trattandosi di elemento riferibile all’organizzazione dell’impresa e suscettibile di effettiva messa a disposizione dell’operatore economico ausiliario.

Tar Sicilia, Catania sez. V, n. 736 del 06/02/2026
Nelle procedure di gara l’aggiudicazione non può precedere la verifica dei requisiti dell’operatore economico primo classificato, costituendo tale controllo un passaggio necessario della sequenza procedimentale.

Tar Sicilia, Palermo sez. I, n. 534 del 26/02/2026 (sente. Allegata)
Project financing e manifestazione di interesse: ampia discrezionalità dell’amministrazione e assenza di obbligo di soccorso procedimentale. 

PROVVEDIMENTI E ATTI NORMATIVI
ANAC – Parere precontenzioso, n. 25 del 28 gennaio 2026
Lavori Pubblici. Contratto di avvalimento operativo. La mancata indicazione delle risorse e dell’apparato organizzativo rende il contratto di avvalimento, c.d. operativo, non conforme alla normativa di settore. Esclusione legittima dell’O.E. Art. 104 del Codice dei contratti.

PARERI MIT SUPPORTO GIURIDICO
Parere MIT n. 4144 del 02/03/2026
Appalti Pubblici. Qualificazione operatori economici. Qualificazione operatori economici per categorie scorporate di importo inferiore a € 150.000,00. Applicabilità della qualificazione semplificata ex art. 28 dell’All.to. II.12 del Codice dei Contratti.

Parere MIT, n. 4097 del 2 marzo 2026
Lavori di somma urgenza: la trasmissione del verbale non equivale a stipula del contratto.

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